आंकड़ों के आईने में दिख रही BJP- JDU सरकार की नाकामी! जानिए बिहार दूसरे राज्यों से पीछे क्यों है

पटना: बिहार में पुलों का गिरना आम बात है। 2014 में 1,700 करोड़ रुपये की लागत वाले अगुवानी-सुल्तानगंज पुल का निर्माण शुरू हुआ था। दस साल बाद भी, कई बार पुल ढहने के बाद भी यह निर्माणाधीन है। भ्रष्टाचार, जानबूझकर की गई लापरवाही और दोषपूर्ण नीतियां अक्सर इसके लिए जिम्मेदार होती हैं। कल्याणकारी राज्य का संरचनात्मक पतन अब बिहार में सर्वव्यापी रूप से दिखाई दे रहा है। नीति आयोग के सतत विकास लक्ष्य भारत सूचकांक 2023-24 के अनुसार, बिहार देश का सबसे खराब प्रदर्शन करने वाला राज्य बना हुआ है। गरीबी, भुखमरी, शिक्षा की गुणवत्ता, और काम तथा आर्थिक विकास जैसे कई सूचकांकों में बिहार सबसे खराब स्थिति में है। यह सोचने लायक है कि बिहार दूसरे राज्यों से पीछे क्यों है। आदर्श रूप से, कम आर्थिक आधार और बहुप्रचारित सुशासन और डबल इंजन का मतलब है कि बिहार हर प्रतियोगी से बेहतर प्रदर्शन करेगा।


जातिगत सर्वे वाला सवाल
‘ द इंडियन एक्सप्रेस’ की रिपोर्ट के मुताबिक दो साल पहले, बिहार सरकार ने एक जाति सर्वेक्षण प्रकाशित किया था, जिसे उसका आधिकारिक रिपोर्ट कार्ड माना जा सकता है। सर्वेक्षण का अनुमान है कि 94 लाख परिवार प्रतिदिन 200 रुपये से कम कमाते हैं। अनुसूचित जातियों (43 प्रतिशत), अनुसूचित जनजातियों (43 प्रतिशत) और अत्यंत पिछड़े वर्गों (34 प्रतिशत) में गरीबी सामान्य वर्ग (25 प्रतिशत) की तुलना में कहीं अधिक है। 10 प्रतिशत से भी कम लोगों ने 12वीं कक्षा पूरी की है, 95 प्रतिशत परिवारों के पास अपना वाहन नहीं है, और लगभग 2.2 करोड़ लोग मजदूरी करते हैं। बिहार की प्रति व्यक्ति आय (पीसीआई) भारत में सबसे कम बनी हुई है। यह अन्य समान स्थिति वाले राज्यों से काफ़ी पीछे है—ओडिशा का एक-तिहाई और झारखंड का आधा। इस साल की शुरुआत में, एक सीएजी रिपोर्ट में कई सरकारी विभागों में 70,000 करोड़ रुपये से ज़्यादा की गंभीर वित्तीय अनियमितताओं की ओर इशारा किया गया था। बकाया देनदारियां 2005 के 43,000 करोड़ रुपये से बढ़कर 2024 में 3,19,000 करोड़ रुपये हो गईं।


कहां गया पैसा?
साफ़ है कि पैसा आवंटित किया गया था। लेकिन वह कहाँ गया? सार्वजनिक सेवाओं को बेहतर बनाने में नहीं। किसी को भी एक चालू स्कूल या अस्पताल ढूंढने के लिए दबाव महसूस होगा। 20,000 से ज्यादा स्कूलों में बिजली की उचित व्यवस्था नहीं है, 76,000 स्कूलों में कंप्यूटर नहीं हैं, और 2 प्रतिशत से भी कम स्कूलों में डिजिटल लाइब्रेरी हैं। भारत में छात्रों में स्कूल छोड़ने की दर सबसे ज्यादा है। अधिकांश स्वास्थ्य केंद्र पर्याप्त डॉक्टरों या विशेषज्ञों के बिना काम कर रहे हैं। ग्रामीण सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों में, चिकित्सा कर्मियों की कमी 90 प्रतिशत तक पहुँच गई है। कम आय वाला राज्य होने के बावजूद, 80 प्रतिशत परिवार खराब गुणवत्ता वाली देखभाल का हवाला देते हुए सरकारी स्वास्थ्य सुविधाओं से परहेज करते हैं। इस उपेक्षा की वास्तविक मानवीय कीमत चुकानी पड़ती है। तीन में से दो महिलाएँ एनीमिया से पीड़ित हैं। 11 प्रतिशत से भी कम शिशुओं को पर्याप्त आहार मिल पाता है और पाँच वर्ष से कम उम्र के 40 प्रतिशत से अधिक बच्चे अविकसित हैं।


राज्य सरकार का हाल
जो सरकार बुनियादी सेवाएं देने से इनकार करती है, वह अपने युवाओं को दूसरे राज्यों की ओर धकेल देती है। विडंबना यह है कि अच्छी नौकरियों या आय के अवसरों की कमी के कारण लोग सम्मानजनक जीवन की तलाश में अपना घर छोड़ने को मजबूर हैं। युवा बेरोजगारी दर दोहरे अंकों में बनी हुई है, और जितना ज्यादा शिक्षित व्यक्ति होता है, नौकरी पाना उतना ही मुश्किल होता जाता है। लगभग पाँच में से एक स्नातक को रोजगार नहीं मिल पाता। खराब आर्थिक प्रदर्शन निवेश की कमी में तब्दील हो जाता है जिससे रोजगार कम होते हैं। बिहार में प्रमुख राज्यों की तुलना में औद्योगिक रोजगार सबसे कम है, जहां इस क्षेत्र में केवल 1.3 लाख श्रमिक कार्यरत हैं, जिनमें से केवल 36,135 स्थायी कर्मचारी हैं। 2018-19 से, कारखानों में रोजगार में केवल 5,460 श्रमिकों की वृद्धि हुई है।


कृषि प्रधान राज्य
बिहार जैसे कृषि प्रधान राज्य को ऐसी नीतियों की ज़रूरत है जो इसकी मज़बूती का लाभ उठाएँ और किसानों को लाभकारी आय अर्जित करने में मदद करें। एक संवेदनशील सरकार खाद्य प्रसंस्करण, गोदामों और कोल्ड स्टोरेज सुविधाओं में निवेश करती। पिछले एक दशक में, बिहार ने केवल 13 कोल्ड स्टोरेज बनाए हैं, जबकि गुजरात ने 459 और उत्तर प्रदेश ने 299 कोल्ड स्टोरेज बनाए हैं। बिहार में केवल 899 खाद्य प्रसंस्करण इकाइयां हैं जिनमें लगभग 34,700 लोग कार्यरत हैं, जो पंजाब की 3,300 इकाइयों और इसी क्षेत्र में 1.5 लाख नौकरियों की तुलना में बहुत कम है। कृषि उपज को उच्च मूल्य वाले उत्पादों में परिवर्तित करने में असमर्थता ने गरीबी के चक्र को बढ़ावा दिया है, जिससे मखाना, फल और सब्जी उत्पादक किसान निराश और कर्ज में डूबे हुए हैं।


निवेश की कमी
राज्य में निवेश की कमी के प्रमुख कारणों में से एक है खराब कानून-व्यवस्था। इस साल की शुरुआत में, जाने-माने व्यवसायी गोपाल खेमका की पटना में उनके घर के बाहर हत्या कर दी गई थी। यह कोई असाधारण घटना नहीं है। साल की पहली छमाही में, कम से कम आठ प्रमुख व्यवसायियों पर हिंसक हमले हुए हैं, जिससे भय का माहौल और बढ़ गया है। 2021 और 2023 के बीच, अपराध की घटनाओं में 25 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। बिहार अब हत्या, दहेज हत्या, अपहरण, गंभीर चोट और मोटर वाहन चोरी के मामलों में देश में दूसरे स्थान पर है। राज्य में अनुसूचित जातियों के विरुद्ध अपराध दर राष्ट्रीय औसत से लगभग 50 प्रतिशत अधिक है। महिलाओं और बच्चों को बढ़ती असुरक्षा का सामना करना पड़ रहा है, जैसा कि मुजफ्फरपुर मामले में स्पष्ट हुआ, जहाँ एक 11 वर्षीय बलात्कार पीड़िता की चिकित्सा सुविधा में अत्यधिक देरी के कारण मृत्यु हो गई।


क्षमता का उपयोग करने में विफल
वर्तमान सरकार के शासन में, बिहार अपनी क्षमता का पूरा उपयोग करने में विफल रहा है और वास्तव में, कई मानकों पर पिछड़ गया है। यह सब इसलिए क्योंकि नीति निर्माताओं ने समावेशी विकास से अपना ध्यान हटा लिया है। सरकारों का मूल्यांकन इस आधार पर किया जाता है कि वे अपने चुने हुए लोगों के लिए क्या करती हैं या क्या नहीं करती हैं। जदयू- भाजपा गठबंधन के सत्ता में आने के दो दशक बाद, यह पूरी तरह स्पष्ट है कि उनकी लगातार सरकार ने बिहार और उसके लोगों को निराश किया है।